产业链外迁不必担忧，但产业空心化值得警惕

于静

近日，关于产业转移的隐忧，再次在舆论场浮现。先是1月份有传言称，西班牙快时尚品牌 ZARA 将撤离中国市场，但随后被其中国公关团队否认；2月份，又有媒体报道称，中国快时尚巨头SHEIN正在要求部分中国头部服装供应商到越南拓展生产线，并推出了相关激励措施。不过，该公司一位发言人通过邮件否认了消息中针对越南的举措。（2月18日 上游新闻）

两家快时尚巨头很快否认了产业转移的传闻，但舆论场上有不同角度的解读。一种声音很有代表性，他们认为，既然有传闻流出，那就不是空穴来风。而且，所谓的澄清，也只是简短的否认，没有详细说明。这更加深了舆论场的疑虑。

相关企业到底有没有将产业链外迁，这个并不难判断，在高度透明的全球化协作时代，只要对企业动向进行一段时间的跟踪，答案自会见分晓。其实，类似的担忧，不过是近年来不时出现的“全球产业链重构”的重演罢了。

我们不妨来看几组数据。国家统计局的数据显示，2024年全国规模以上工业增加值比上年增长5.8%，这个数据，高于去年全国GDP增长速度；同时，制造业投资同比增长9.2%，比上年增长8%。外资企业方面，2024年前11个月，中国新设外商投资企业52379家，同比增长8.9%，这从侧面反映出外资进入中国市场的积极性仍在提升。几组数据充分说明：中国制造业与外商投资不是萎缩了，而是增长了，所谓“产业链去中国化”是个伪命题。

实际上，一个经济体之内，产业链的迁入与迁出，都很正常。这是由全球价值链的流动不居决定的。从上世纪80年代开始，中国由于廉价的人力与原料成本，成为全球价值链的洼地，因此催生了国外大量制造业企业将生产基地布局在中国，珠三角的“三来一补”一度是中国制造业企业参与全球化的经典模式。

但是，随着中国老龄化时代的来临，人口红利的衰减，以及再全球化的开启，中国在全球价值链上的位置也在悄然发生改变。与此同时，以越南为代表的东南亚国家，目前正处于人口红利期，大部分国家也没有深度卷入地缘政治的博弈中。多重因素作用之下，这一区域也就成了部分产业迁入的理想之所。这符合资本流动的天然逻辑，也是全球价值链绵延迁变的一个体现，不必将此与“产业链外迁”强行划等号。

然而，也要强调的是，不担心产业外迁，不意味着这个课题不值得研究与重视。历史证明，一旦产业转移大规模展开，就可能造成产业的“空心化”风险，也即，制造业主体被挖空，一个国家的主要产业演变为服务业、金融业、贸易业为主，这会造成一国经济的“脱实向虚”，动摇的是一个国家的经济命脉与发展根本。

所以，尽管现阶段不必担心产业外迁，但必须意识到，“微笑曲线”在全球价值链的分配格局中，并没有失去解释效力。只有留住关键产业环节，牢牢把握高端制造业核心技术，培育长期可持续的经济增长潜力，中国才能在新一轮全球化竞争中不掉队，甚至实现引领与反超。

过去二十年尤其近十年以来，随着改革开放与全球经贸技术交流的持续深入，中国在人工智能、先进计算、新能源汽车等高端制造业领域取得了巨大进步，也积累了大量高端人力资源。但是，国际间的科技竞争瞬息万变，各国也都越来越注重本国的产业保护。在这种情形下，中国一定要冷静认识到当前科技竞争与全球化演进的复杂性，牢牢抓住转瞬即逝的机会窗口，实现中国经济模式顺利从人口红利走向创新红利、工程师红利。

中国有全世界最齐全的工业门类、最大的单一市场以及丰富的工程师人才储备，这是中国在全球产业链上不可替代的优势，也是中国沿着高质量发展路径前进的底气。正视产业转移，但不必过分担心；夯实自身发展基座，同时不盲目自大，中国一定能在未来全球化竞争中抢占先机，稳健前行。