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南方日报头版|两广一家亲,粤桂协作如何“双向奔赴”?

“现在来‘零工市场’找工作,不仅能学技能,还能挣钱。”在广西百色市田阳区“阳光快聘”零工市场,前来找工作、参加培训的人络绎不绝,47岁的吴美佳好不容易“挤”进了创意月饼烘焙课,擀面杖在她手里转得飞快。

聚焦农村劳动力稳岗就业增收,近年来,粤桂两地探索劳务协作新模式新路径,建立稳岗就业的高效对接机制,“阳光快聘”零工市场就是其中的代表,自2024年10月运营以来已累计提供超3.2万个岗位,成功助力4173人实现务工就业。

一江通两广,粤桂一家亲。新一轮东西部协作启动以来,广东每年向广西选派党政挂职干部100多人次、专业技术人才1300多人次;每年财政援助资金超过17亿元,支持项目400多个,广西有超360万农村劳动力常年在广东务工,其中脱贫劳动力90多万……粤桂携手,在产业、人才、消费等方面持续发力,“湾区研发+广西制造+东盟市场”的产业合作模式日益清晰,从“对口帮扶”走向“双向奔赴”。

倾情投入,用心帮扶

消费帮扶累计超362亿元

粤桂协作是一场倾注真心、凝聚智慧的“接力长跑”,广东以高度的政治责任和使命担当,将资金、技术、人才和理念源源不断地注入广西的青山绿水间。

广西南宁市中禾箱包有限公司生产车间内,机器设备嗡鸣阵阵,工人们正紧张有序地穿针引线、缝盘,在各自的缝纫机前忙着缝制箱包。

“大疆的配件包中有约60%都是由我们工厂生产的。”公司负责人巫建安自豪地说,刚建厂时,公司的产值是9000万元,短短五年时间,产值已近2亿元,逐年增加。

随着公司业务和产能的扩张,各种建设需大量资金支持,为此,粤桂协作累计投入资金532.1万元,通过村集体委托经营方式参与公司厂房建设,“我们在最需要资金时,粤桂协作给了支持,让我们在扩建时不会因为资金而犯愁。”巫建安满怀感激。

据统计,广东每年向广西提供财政援助资金超17亿元,县均帮扶资金超过5000万元。这些资金如精准滴灌的“活水”,滋养了产业、就业、乡村建设、公共服务等领域内800多个帮扶项目。

走进南宁市上林县粤桂协作花卉乡村振兴现代农业产业园智能温控大棚,映入眼帘的是各种颜色的兰花,蝴蝶兰、国兰、石斛兰……美不胜收。

瞄准花卉产业,粤桂协作持续发力,以不占用基本农田为底线,重点整合林地与荒地等低效用地,盘活沉睡资源,打造集花卉苗木生产、观光旅游、电商销售、物流仓储等功能于一体的现代化花卉产业集群。

不仅仅是上林的花卉产业,近年来,粤桂两省区产业协作立足自身实际和资源禀赋,发挥广东资金、科研、技术、管理等优势,聚焦广西优势特色产业链,搭平台引项目,持续推动广西协作县产业提质升级。“广东不仅‘输血’更注重‘造血’,着力推动当地产业由单一项目向多链条协同转型。”粤桂协作工作队相关负责人说。

通过消费帮扶,持续带动当地群众增收,广东持续擦亮“桂品入湾”金字招牌,“粤桂帮扶让我们这些民族企业的商家能够带产品和地方的‘土特产’走出大山,有了在大湾区展示的机会。”回忆起8月底广州博览会的热闹情形,来自忻城县的莫培兰感慨万千。

随着“桂品入湾”的持续推进,广东在广西累计打造粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地110个,协调采购、帮助销售广西协作地区农副产品和特色手工艺品累计超362亿元。协作地区的“好山好水好味道”,正加快融入湾区百姓的“果盘子”“菜篮子”。

此外,通过深化政校企合作,粤桂两地充分发挥“粤桂高质量职教就业联盟”作用,实现“招生即招工”;同时对在粤务工的广西人员提供“微证书”培训,为返乡就业创业提供支持。广西有超360万农村劳动力常年在广东务工,其中脱贫劳动力90多万。

沃土生金,乡村蝶变

共建125个产业园打造八大产业集群

跨越山海的粤桂协作,为广西乡村带来了肉眼可见的变化。曾经的荒坡崛起现代化厂房,过去的闲置劳动力成为可靠的技术工人,传统的“土特产”蝶变为畅销的“潮品牌”……协作的种子已在八桂大地上开花结果,焕发出蓬勃生机。

产业在不断升级。走进粤桂协作茧丝绸产业园的缫丝车间,机器轰鸣声中,一排排自动化缫丝设备正有序运转。该园区由粤桂协作,投入资金1.24亿建设,助力当地茧丝绸产业迭代升级,推动产业延伸至捻丝、织绸、绢纺、针织、家纺等深加工环节,形成了“桑—蚕—茧—丝—绸”的产业链条,带动直接就业200人、间接就业1000人,共分红810万元。

这些现代化产业园区的兴起,彻底改变了当地的经济面貌,产业发展告别了过去的“散、弱、小”,走向集群化、现代化,为当地县域发展注入新动能。

2024年以来,协作地区新增投产企业787家,粤桂两地共建的125个产业园区已在八桂大地星罗棋布,共同打造了包括百色芒果、河池饮用水在内的八大产业集群,初步形成600亿元产值的产业集聚效应。

乡村焕发新风貌。喀斯特群山环抱中,一栋栋灰瓦白墙的壮乡民居错落有致,汽车营地里的游客充满欢声笑语。近年来,在粤桂协作机制推动下,崇左市宁明县城中镇珠连村通过农房改造、产业培育、数字赋能“组合拳”,让这个小山村蝶变为拥有8项自治区级以上荣誉的乡村振兴示范村。

珠连村是宁明—靖西兴边富民带上的一个点,粤桂协作借鉴“千万工程”经验,依托区位与资源优势,打造了宁明—靖西兴边富民带、金秀民族团结进步示范带、田阳红色革命老区带等3条乡村振兴特色带;依托广西独特的自然风光和民族文化,联合打造了53个宜居宜业的和美乡村,共同推动当地的美丽乡村形成“各美其美,美美与共”的大好局面。

村民增收致富渠道拓宽。以深圳福田区支持上林县建设的福林产业园为例,产业园内项目产权归属55个村集体,每年为村集体增收约200万元;土地流转让农户获得稳定收益,耀河村村民的3亩山林年租金从180元提高到1900多元。

“有了福林产业园,既增加了村民收入,又解决了搬迁群众的就业难题。”福林产业园相关负责人表示,这些创新模式让农民共享发展红利,有效破解了村集体经济薄弱和农户增收难的问题。

数据显示,2020—2024年,粤桂协作帮扶的地区农村居民人均可支配收入年均增长8%,比全国、全区增速均高出0.3个百分点,也高于全国、全区人均可支配收入1.6和1.9个百分点。

合作共赢,双向奔赴

形成了“1+1>2”的协同效应

山海相连,粤桂同心。随着粤桂协作的深入推进,两省区不断走向彼此成就的“双向奔赴”。

“十余年携手,粤桂协作已从‘对口帮扶’走向‘双向奔赴’”。南宁师范大学经济与管理学院院长何玲玲表示,广东在倾力帮扶广西的同时,也充分拓展了自身的发展空间,形成了“1+1>2”的协同效应。

“宁明星油藤+新会陈皮”的组合,就是“双向奔赴”的典型案例。

广西崇左市宁明县是星油藤的主要产区,目前全县种植面积约4.5万亩,正大力推进星油藤产业项目,带动当地群众增收致富。

陈皮是广东江门市新会区的县域主导产业,在“百县千镇万村高质量发展工程”的带动下,已走出一条高质量发展之路,2024年全产业链年总产值达到261亿元,成为一二三产业融合发展的典范。

因此,新会、宁明两地以新会陈皮“三产融合”经验为蓝本,投入超千万元共建星油藤大健康产业园,打造特色健康产业链,构建起“育苗—种养—销售—深加工”的全产业链协作模式。

“目前,星油藤大健康产业已成为宁明县的明星产业。”新会—宁明粤桂协作工作组相关负责人说,预计全部项目建成后,星油茶饮食品产值可达65亿元,星油藤油产值可达30亿元,护肤品产值可达15亿元,总产值超100亿元。

这场跨地域的产业协作,不仅促进了宁明星油藤产业的快速发展,也为新会陈皮产业带来了新的增长点。两地通过资源共享、优势互补,实现了产业的互利共赢,共同推动了大健康产业集群的崛起。

除了产业协作,对参与粤桂协作的广东企业而言,广西具备丰富的自然资源和毗邻东盟的区位优势,是广东高科技产业延伸的绝佳腹地。

在上林县福林产业园,广西菲越科技有限公司的车间一派忙碌,工人们正专注地组装裸眼3D显示屏配件。技术工人蒙工紧盯着流水线上的零件,动作熟练又精准,在参加公司与产业园联合开展的技术培训后,他逐渐成长为技术骨干,能独当一面。

“我们不仅为企业找场地、给政策,还协助企业开展工人培训,确保企业留得住人、工人学得会技能。”福林产业园负责人介绍,在粤桂协作机制的支持下,该园区采取与深圳市福田区“同规划、同政策、同招商、同服务、同受益”的“五同”模式,重点引进电子信息、新能源等领域企业,目前福林产业园厂房已全部入驻企业,预计年生产总值达约14亿元。

产业合作模式也在持续创新升级,“湾区研发+广西制造+东盟市场”的产业链条日益清晰。上林县的亿成花王公司作为自治区级林业龙头企业,带动了广西万佳、广东侬丰等5家花卉企业相继落户,形成集聚发展效应。这种深度协作既促进了广西产业升级,也为广东企业进军东盟市场提供了重要支撑。

“我期待未来的协作,将推动更多顶层设计精准抵达‘田间地头’。”何玲玲建议,粤桂双方可助力产业协作由“转移”到“转型”、从“劳务输出”到“双向对流”,在品牌上让更多“土特产”成为“潮品牌”,共同推动粤桂协作工作迈上新台阶。

南方日报9月8日版面图。

同饮一江水,两广一家亲。新一轮东西部协作开展以来,广东、广西两省区携手发展,不断书写粤桂协作新篇章,近日,南方日报、南方+组建联合调研团队,深入广西多地采访,推出“粤桂协作谱新篇”系列报道,生动讲述粤桂协作好故事,敬请垂注。

采写/脚本:南方+记者 黄进 见习记者 王悦阳 实习生 余可阳

统筹:彭琳

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