南财观察｜“高铁进城”加载中：广佛中心将步入“15分钟生活圈”

南方财经全媒体记者赵晓晨 实习生区妍、郑文君 佛山报道

5.6万平方公里的土地，8600万人口，贡献出超14万亿元的GDP，约占全国经济总量的11%。这是粤港澳大湾区当前的家底。这样的人口和经济规模带动了对生产要素流通的巨大需求。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来的这五年，“9+2”城市群基础设施“硬联通”提速，从横跨广州、佛山、东莞、肇庆、惠州5座城市的“大湾区1号线”，再到一桥飞架跨越伶仃的深中通道，众多大型交通基础设施的开通，不仅为城市之间经济往来增添动力，也打破了大湾区原有的发展格局。根据统计数据，仅在今年上半年，广东省的公路和水路客运量就达到1.72亿人次，同比增长8.2%；铁路客运量更是达到1.96亿人次，同比增长18.2%。日均车流量超10万车次的深中通道更是明显带动了珠江东西两岸的城市组团的凝聚力和区域一体化。

交通基础设施在支撑大湾区一体化发展中的关键作用愈发明显。

近日，广东交通网上又落一子，广湛高铁佛山站正式开建，预计2025年底达到佛山站站房开通或临时开站的条件。通车后，广佛两市中心将实现15分钟一站直联。此举不仅将为佛山带来“真金白银”的经济效益，而且有望构建广佛两市中心15分钟生活圈，促进两市在产业链、创新链和人才链上的深度融合，实现资源共享、优势互补，共同打造广佛新极点，进而推动大湾区一体化进程提速。

新佛山站的“经济账”

从火车站到高铁站，佛山到湛江将从5-6小时缩至1.5小时，从禅城到越秀仅需15分钟。变化，不仅仅体现在出行方式的便捷和时间的缩短上，更在于为整座城市带来了无限的想象空间。

最直接的是经济效益。按行业估计，高速铁路的造价是普通铁路的2-3倍，其供应链主要包括工程建设、设备制造、技术研究和运营管理四大块，每个环节不仅直接贡献于经济增长，还通过促进区域发展、技术创新和产业升级等间接方式，带来更广泛的经济效益。据测算，我国高铁每1亿元投资，对建筑、冶金、制造等上下游关联产业拉动产值在10亿元以上，可创造就业岗位600多个。

事实上，自2019年广湛高铁开工以来，其对佛山地区经济的推动作用已经开始显现。在铁路桥梁建设过程中，对建筑材料需求大增，包括大量的碎石、砂子、水泥等原材料，都直接刺激了当地建材的产销。进入站房建设阶段，项目不仅能为建筑工人创造大量就业机会，还通过相关投资带动了钢铁、建材等上下游产业的增长。

从过往案例来看，京沪高铁建设时平均每天要消耗1万吨钢筋、3.5万吨水泥、11万立方混凝土，完成投资额约1.9亿元。

“在佛山高铁站建设项目的高峰期，预计现场工作人员的数量将达到4000人。”中铁二院工程集团有限责任公司佛山分院副院长梁潇告诉南方财经全媒体记者。

当问及钢材、陶瓷等原材料选材地时，梁潇表示，从业内节约运输成本的角度来讲，项目在土建阶段将优先选择使用佛山本地渠道供应的钢材材料。此外，在后续装修阶段，全国知名的佛山陶瓷或将成为佛山高铁站项目陶瓷类装饰品选材的首选。

除了直接相关的产业外，高铁站建设给佛山经济发展带来的衍生效应，还将进一步呈几何级数放大。据测算，铁路建设期间投资的40%将通过材料费、人工费和人员消费等形式留在当地。

而从更广阔的视角来看，高铁站的经济效益不仅体现在其对本地经济的直接推动，更在于它是区域协同发展的关键纽带，将加速佛山与大湾区城市群间的互联互通，缩短时空距离，促进人才和资源的自由流动。

对外，广湛高铁是国家“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分，佛山站是广湛高铁的关键站点，也是佛山市规划布局的“两主四辅”的主要铁路枢纽客站。佛山站建成后，从高铁未来城到广州越秀，通行时间将从原先的30分钟缩短一半，“15分钟生活圈”有望实现。两座万亿城市中心将以更加便捷快速的方式链接。

同时，佛山站可实现与九条350km/h的高铁连通，东至长三角和沿海城市，西南至粤西和海南，南至珠海和澳门，北至武汉和京津冀地区，将弥补佛山北上的短板，成为佛山北上的新通道，有利于佛山与北部城市的劳动力，尤其是高校人才、科创资源的双向互动。

350km/h的高铁连通。广湛高铁禅城片区开发建设工作指挥部办公室供图)

对内，佛山站身居黄金五镇的十字路口，所在及毗邻的禅南两区五个镇街人口和GDP占全市三分之一，地区生产总值接近全市三分之一，社会消费品零售总额占全市38%。区位优势下，高铁未来城将有效地跨越行政边界，整合和优化资源配置，从而将发展的红利辐射至更广阔的城市区域。

禅城区委书记严冰表示，依托佛山站这一枢钮，禅城将致力于城市跃升，加快实现广佛城市中心15分钟的牵手，助推打造更高能级的广佛极点。

高铁拉来一座“未来之城”

除了即将兑现的经济效益，高铁进城对佛山之心的影响还将浸润至城市、产业、生活等各个维度。

其核心依托是围绕着佛山站而建的佛山高铁未来城。

未来城的定位为“轨道上的智慧都市区、广佛芯的科创引领区、大湾区的英才荟聚区”，分别对应智慧城市、科创产业、湾区人才。在“三大定位”的引领下，禅城提出将以“旧改焕城、枢纽筑城、数智联城、科创耀城、品质塑城”五大行动推动佛山高铁未来城落地建设，重塑区域价值，激发城市裂变。

依托广湛高铁佛山站的综合交通枢纽地位，佛山高铁未来城将探索运用云计算、大数据、物联网等先进科技融入城市规划、建设和管理全过程，建设成为一个集智慧交通、智慧管理和智慧生活于一体的未来都市区。

在这个都市区内，佛山高铁未来城还将立足广佛中心，以科创为引领，塑造“一个大脑、两个中心”，打造科产贸融合示范区。就在广湛高铁佛山站启动建设当天，未来城专精特新产业园、禅西电子元件信息产业园等15个科技含量高、产业带动强、市场前景好的优质项目集中签约，签约总额超100亿元，科创赋能初现雏形。

广湛高铁禅城片区开发建设工作指挥部办公室副主任、佛山市禅城区祖庙街道党工委副书记、办事处主任梁劲钊介绍，整个高铁未来城片区的建设规划都是围绕未来产业对佛山发展的推动作用进行布局，旨在通过高铁的便捷连接更多的企业和人才，培育新的产业链，为区域发展注入新的活力和创新动力。

产业因人才而兴，人才因城市而聚。当前，佛山正处在新旧动能转换的关键时期，对人才的渴望达到空前的高度。高铁等轨道交通枢纽的引入，在提高交通效率的同时，有望将人流、信息流、资金流等关键资源引导到城市中。而伴随着禅城科技、环保、文旅、教育、智能、健康等领域不断创新和提升，这拉来的“人才流量”也将进一步转化为城市发展所需的“人才存量”。

旅游业、商务活动、会展业等现代服务业也将受益于高铁带来的人流和信息流，并进一步反哺城市经济，形成经济增长的良性循环。尤其是佛山站地处商业活动频繁、人流密集的城市中心区域，效果还将呈倍数上升。这样的例子国内外并不鲜见，比如处在上海核心区的虹桥站就成为了上海现代服务业发展的重要引擎。依托高铁带来的巨大客流量，虹桥商务区迅速崛起，汇集了众多商业中心、高端酒店、会展中心和企业总部。

在亲身参与佛山高铁未来城近4000亩土地空间的系统规划的专家、华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰看来，“高铁进城”对禅城城北片区的发展是一个非常重要的触媒或催化剂，将推动城市的产业、经济复兴。禅城可以通过合理规划，利用“高铁进城”的优势，让禅城城北片区融入城市格局，推动片区的产业、文化、建设、环境等方面的升级。